یك رای از دیوان عدالت اداری درباره قانون ممنوعیت به كارگیری بازنشستگان
به گزارش ثبت آسان هیات عمومی دیوان عدالت اداری با ابطال نامه مدیركل اداره لوایح، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، اعلام نمود: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی نیز مشمول قانون ممنوعیت به كارگیری بازنشستگان هستند.
به گزارش ثبت آسان به نقل از ایسنا، طبق گردش كار این پرونده، شاكی به سبب دادخواستی ابطال نامه شماره 158821.74.7-9.7.1397 مدیركل اداره لوایح، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری را خواهان شده است.
متن نامه مورد اعتراض به قرار زیر است:
" جناب آقای دكتر بدری
معاون محترم اداری، مالی و مدیریت منابع دانشگاه جامع علمی كاربردی
با سلام واحترام
بازگشت به نامه شماره 24855.97-7.7.1397 در مورد به كارگیری بازنشستگان به استحضار می رساند:
1- وفق ماده 1 قانون احكام دائمی برنامه های توسعه كشور، دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی بـدون رعایت قـوانین و مقررات عمومی حـاكم بـر دستگاه هـای دولتی و صرفاً برمبنای مصوبات هیأتهای امنا اداره می گردند.
2- قانون ممنوعیت به كارگیری بازنشستگان از مصادیق بارز قوانین عمومی حاكم بر دستگاه های دولتی است و بالطبع ماده 1 قانون احكام دائمی بعنوان قانون خاص حاكم بر قانون ممنوعیت به كارگیری بازنشستگان است.
3- با عنایت به مراتب فوق به كارگیری بازنشستگان برمبنای بخشنامه های مصوب بلامانع است.-
مدیركل اداره لوایح، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات"
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 12.6.1398 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشكیل شد و بعد از بحث و بررسی با اكثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت كرده است.
رأی هیأت عمومی
با توجه به اینكه اولاً: ماده 1 قانون احكام دائمی برنامه های توسعه كشور مصوب سال 1395، دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی را صرفاً از رعایت قوانین و مقررات عمومی مستثنی كرده است، لیكن مراجع مذكور مكلف به رعایت قوانین خاص هستند.
ثانیاً: قانون ممنوعیت به كارگیری بازنشستگان مصوب سال 1395 و اصلاحیه آن مصوب سال 1397 به لحاظ موضوعی یك قانون خاص شمرده می شود كه مشمولین و مستثنیات آن در خود قانون مذكور مشخص شده است و مقرر گردیده علاوه بر دستگاه های اجـرایی سوژه ماده 5 قانون مدیریت خدمات كشوری مصوب سال 8.7.1386، كلیه دستگاه هایی كه به نحوی از انحاء از بودجه عمومی كل كشور استفاده می نمایند در شمول قانون مذكور قرار دارند، مضافاً اصلاحیه آن كه دایره مستثنیات قانون مذكور را محدودتر كرده مؤخرترین اراده قانونگذار در سال 1397 است، بدین سبب دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی نیز مشمول قانون ممنوعیت به كارگیری بازنشستگان هستند و نامه شماره 158821.74.7-9.7.1397 مدیركل اداره لوایح، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مغایر با قانون وضع شده و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشكیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می شود.
منبع: ثبت آسان
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد مطلب ثبت آسان